《河北省建筑工人實名制管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已修訂印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：
一、起草背景
為規(guī)范建筑市場秩序，加強(qiáng)建筑工人實名制管理，維護(hù)建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合新形勢新要求，重新修訂并印發(fā)《河北省建筑工人實名制管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共十八條。主要內(nèi)容為：
（一）明確了建筑工人實名制管理的內(nèi)容和范圍。明確建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓(xùn)、技能和權(quán)益保障等以真實身份信息認(rèn)證方式進(jìn)行綜合管理的制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場的建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位的項目管理有關(guān)人員及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。
（二）進(jìn)一步明確各級監(jiān)督管理部門管轄范圍的劃分。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)制定全省建筑工人實名制管理制度。市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑工人實名制管理。
（三）對建設(shè)單位提出明確要求。要求建設(shè)單位應(yīng)有滿足施工所需要的資金，提供工程款支付擔(dān)保，負(fù)責(zé)對本單位投資工程實名制情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理，落實經(jīng)費(fèi)保障。建設(shè)單位應(yīng)與建筑企業(yè)、監(jiān)理單位在招標(biāo)文件和工程合同中約定實名制管理的相關(guān)內(nèi)容。
（四）對施工單位提出明確要求。建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責(zé)，建立健全本企業(yè)建筑工人實名制管理制度。項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、勞務(wù)負(fù)責(zé)人等項目管理人員應(yīng)承擔(dān)所承接項目的建筑工人實名制管理相應(yīng)責(zé)任。
（五）對總包單位、分工單位、監(jiān)理單位職責(zé)提出明確要求。明確總承包企業(yè)對所承接工程項目的實名制工作負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對所招用建筑工人的實名制管理負(fù)直接責(zé)任，監(jiān)理企業(yè)對所監(jiān)理的工程項目實名制工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任。
（六）對項目配備實名制管理的硬件設(shè)備提出明確要求。具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)配備實名制管理所必需的硬件設(shè)施設(shè)備；不具備封閉式管理條件的工程項目，應(yīng)采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)方式落實實名制考勤管理，也可采用手機(jī)考勤軟件等其他技術(shù)手段。
（七）明確實名制信息數(shù)據(jù)組成內(nèi)容。建筑工人實名制信息數(shù)據(jù)采集實行承諾制，明確實名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等組成。
（八）明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)管職責(zé)。明確各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建立建筑工人權(quán)益保障預(yù)警機(jī)制，應(yīng)加強(qiáng)對涉及實名制管理相關(guān)投訴舉報事項的調(diào)查處理，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場實名制管理等情況的監(jiān)督檢查，對下級部門落實建筑工人實名制管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、下步工作
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照重新印發(fā)后的《河北省建筑工人實名制管理辦法》相關(guān)規(guī)定，督促各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對施工現(xiàn)場實名制管理工作，強(qiáng)化日常巡查和監(jiān)督檢查力度，持續(xù)推動實名制管理信息化建設(shè)，不斷提高實名制管理水平，切實維護(hù)建筑工人合法權(quán)益。
來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站
