近期，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)
今年以來，住建部多次表示，安居是人民幸福的基點(diǎn)，安居才能樂業(yè)，將牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，努力讓人民群眾住上更好的房子。住建部提出了一系列新的制度探索，包括研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)三項(xiàng)制度，研究建立城市設(shè)計(jì)管理制度等。
應(yīng)該看到，房地產(chǎn)業(yè)為解決居民住房問題發(fā)揮了十分重要的作用，經(jīng)過長(zhǎng)期的努力，我國(guó)住房矛盾從總量短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性供給不足，人民群眾對(duì)居住品質(zhì)提出了更高的要求。當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展新周期，住房需求回歸居住品質(zhì)，亟待房地產(chǎn)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。
過去多年，房地產(chǎn)業(yè)普遍采取“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”模式，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以滿足居民對(duì)住房的需求。不過，這種傳統(tǒng)模式導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)金融化，重視開發(fā)速度而對(duì)居住品質(zhì)重視不夠。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65.22%。我國(guó)城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村家庭戶人均住房建筑面積分別達(dá)到36.52平方米、42.29平方米、46.80平方米。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入中后期、居民居住條件的不斷改善和人口增速的放緩，住房總需求空間會(huì)逐漸縮小，以往房地產(chǎn)業(yè)“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”的模式已不可持續(xù)。
目前，我國(guó)住房發(fā)展已進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的發(fā)展時(shí)期，人民群眾對(duì)住房的要求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。為此，全面提升居住品質(zhì)和推進(jìn)好質(zhì)量、好環(huán)境、好服務(wù)的住房建設(shè)，成為房地產(chǎn)業(yè)向新模式轉(zhuǎn)型的重要方面。
自中央提出“房子是用來住的、不是用來炒的”至今，這一定位已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。在政策和市場(chǎng)的共同作用下，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸趨向理性發(fā)展，從數(shù)量擴(kuò)張、追逐資產(chǎn)升值向提高產(chǎn)品質(zhì)量、聚焦居住屬性、改善人民居住條件的方向轉(zhuǎn)變。
以近期住建部提出的房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)“三項(xiàng)制度”為例，“三項(xiàng)制度”就是要未雨綢繆，為房屋提供全生命周期安全保障，定期對(duì)房屋進(jìn)行體檢、加強(qiáng)修繕，在預(yù)防安全事故發(fā)生的同時(shí)，提升居住品質(zhì)，讓人民群眾住得安心、舒心。
隨著生活條件的改善，人民群眾對(duì)住上好房子的需求逐漸增加。人民群眾希望，居住品質(zhì)不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的質(zhì)量?jī)?yōu)良的建筑體，還應(yīng)體現(xiàn)在優(yōu)美便利的居住環(huán)境、耐久舒適的質(zhì)量性能、完善便捷的配套設(shè)施、貼心周到的物業(yè)服務(wù)、文明和諧的公共空間等方面。對(duì)此，住建部也表示，以讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。
目前，一些地方正積極探索提升居住品質(zhì)的舉措，以此來引領(lǐng)房地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。比如，近日，山東省發(fā)布了《山東省高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見》，圍繞“質(zhì)量、功能、低碳、服務(wù)”四個(gè)方面，從政策標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建造、查驗(yàn)交付、物業(yè)運(yùn)維等環(huán)節(jié)入手，提出具體要求。《意見》還強(qiáng)調(diào)高品質(zhì)住宅要突出全生命周期管理，覆蓋高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)、交付使用和指導(dǎo)監(jiān)督全過程。
對(duì)此，山東省還出臺(tái)了一攬子支持政策。包括高品質(zhì)住宅項(xiàng)目可納入綠色金融支持范圍；住房公積金貸款額度可按一定比例上??；鼓勵(lì)各市對(duì)開發(fā)企業(yè)配置高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)的公共配套設(shè)施給予免計(jì)容獎(jiǎng)勵(lì)；采用精裝修交付的商品住房，裝修費(fèi)用計(jì)入購(gòu)房貸款基數(shù)，不計(jì)入繳納公共部位維修資金基數(shù)……
可以預(yù)見，隨著提升居住品質(zhì)的試點(diǎn)進(jìn)一步推開和支持政策的不斷完善,今后，提升居住品質(zhì)將是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，有助于推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、向發(fā)展新模式平穩(wěn)過渡。
文章來源： 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)公眾號(hào)
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